Om två år är det dags för nästa utvärdering av hur det går med Parisavtalet. För att göra det på ett vetenskapligt välgrundat sätt anser många att FN:s klimatpanel IPCCs nästa rapport måste bli klar innan dess. Men processen förhalas nu av några få länder.
I mitten på oktober hölls ett viktigt möte lite bortanför strålkastarljuset i Etiopiens huvudstad Addis Abeba. Det var representanter för FN:s klimatpanel IPCC som möttes för att äntligen spika tidsplanen för IPCC:s sjunde stora utvärderingsrapport, AR7. Det kan låta administrativt och oviktigt. Men mötet sågs av många som sista chansen att sätta planeringen för att rapporten skulle kunna bli klar i tid till den globala översynen av Parisavtalet, Global Stocktake, som sker var femte år och nästa gång 2028.
Det var det sjätte (!) mötet där länderna försökt komma överens om tidsplanen, enligt klimatsajten Carbon Brief Och det misslyckades. Efter en veckas diskussioner fick IPCC-ordföranden Jim Skea avbryta förhandlingarna vid niotiden på fredagskvällen utan överenskommen tidtabell. Enligt Earth Negotiations Bulletin sa Skea att om det funnits starkare ord än ”djup besvikelse” skulle han ha använt dem. Han menade att de senaste månaderna varit några av de mest turbulenta för panelen och mötet ett av de svåraste någonsin.
Detta trots att IPCC:s tre arbetsgrupper – WG1 som utvärderar den naturvetenskapliga grunden för klimatförändringarna, WG2 som tittar på effekterna och hur världen kan anpassas och WG3 som fokuserar på hur utsläppen ska minskas – jobbar på med avancerade utkast.
Ett fåtal (olje-)länder förhalar processen
Orsaken är att en rad länder gång på gång har förhalat processen med att spika tidsplanen och datum för när rapporten kan bli klar. Framförallt Saudiarabien, Ryssland och Indien, men även Kina, Kenya, Iran, Irak och ytterligare några länder vill vänta till 2029 för att rapporterna inte ska hastas fram. Framför allt hävdar de att utvecklingsländerna inte hinner med och kunskapsunderlaget då riskerar att bli snedvridet. Samtidigt finns en rad utvecklingsländer med i gruppen som hävdar att rapporterna måste bli klara i tid för den globala översynen, och att åtgärderna mot klimatkrisen annars riskerar att fördröjas.
Det är en fars att en handfull länder fortsätter att fördröja IPCC:s rapporter – den vetenskap vi behöver hemma för att kunna rädda liv och försörjningsmöjligheter. Vi var här för att arbeta, men upptäckte att varje förslag avvisades – om inkludering, om vetenskapens relevans för vår nationella planering, om behovet av underlag för nästa globala lägesbedömning. Framstegen blockerades ända till slutet – ett skamligt tidsfördriv när det inte finns någon tid att förlora”, sade Marshallöarnas klimatsändebud Tina Stege, enligt Carbon Brief.
”Vi kommer fortsätta att arbeta”
117 IPCC-forskare, inklusive flera från Kina och en från Indien har publicerat ett öppet brev där de skriver: “Vårt budskap till regeringar och världen är enkelt: Vi kommer att fortsätta arbeta.” De framhåller att jämställdhet är inbyggt i hur rapporterna och utvärderingarna skrivs, där teamen av författare från hela världen arbetar med en bred kunskapsbas som inkluderar litteratur från Globala Syd, källor på andra språk än engelska och kunskap från ursprungsbefolkningar och lokalsamhällen.
Ett annat stort problem är IPCC:s finansiering. Under hela mötet återkom man till panelens ”allvarliga ekonomiska kris”, enligt Earth Negotiations Bulletin som refererar hela diskussionen detaljerat. IPCC finansieras av FN:s miljöorgan UNEP och Meteorologiska Världsorganisationen, samt av anslag från medlemsländerna. Det är dessa frivilliga anslag som minskar, vilket riskerar hela processen. USA har inte bidragit alls sedan 2024.
Ordförande Jim Skea har utlovat ett nytt möte så snart som möjligt.
SMB kämpar för en hållbar framtid. Sedan starten 2010 har vår ideella redaktion drivit miljödebatten framåt genom nyhetsbevakning och granskningar. Nu vill vi utveckla vårt arbete – och vi hoppas att du vill hjälpa oss.
Stötta vårt arbete genom att swisha en slant till