Advokat Anne Ramberg: Tidö 2.0 – Trump transplanterad till svensk politik

Globala målen, ofta omnämnda som agenda 2030, är den mest amibitiösa agendan för hållbar utveckling som världens länder via FN antagit. Enligt målen är rättsäkerhet och tillförlitliga institutioner bärande delar av allt hållbarhetsarbete. Det innebär att det inte längre går att separera arbetet för demokratiska institutioner från arbetet för klimat och miljö.

En av de som reagerat på nedmonteringen av demokratiska institutioner med möjliga effekter för klimat- och miljöarbetet är advokat Anne Ramberg. Supermiljöbloggen återpublicerar nu i sin helhet ett blogginlägg där hon tecknar en mörk bild av vad manifestet Tidö 2.0 framtaget av SD:s tankesmedja Oikos och Tankesmedjan Timbro skulle kunna innebära för demokratin i Sverige.

Detta är en debattartikel. Analyser och ställningstaganden är skribentens egna. För att skicka in en debattartikel, mejla kontakt@supermiljobloggen.se och bifoga text, profilbild och din titel.

DEBATT SD:s tankesmedja Oikos har tillsammans med den marknadsliberala tankesmedjan Timbro nyligen presenterat ett manifest kallat Tidö 2.0. Enligt författarna ska detta utgöra en gemensam liberalkonservativ reformagenda inför nästa mandatperiod. Ett initiativ som i mycket överensstämmer med ”Projekt 2025” som lanserades inför det amerikanska presidentvalet. Flertalet av de förslag som presenterades i det förslaget har redan blivit verklighet i USA.

Manifestet som utarbetats av tankesmedjor som står Tidöpartierna mycket nära består av en lång rad förslag med varierad konkretionsgrad inom stora delar av samhällslivet. Vissa kan uppfattas som harmlösa, andra kan det på goda grunder finnas delade meningar om, beroende på vilka politiska och ekonomiska preferenser man må ha. Några förslag får anses utmärka sig alldeles särskilt utifrån rättsstatliga principiella grunder och svenska traditioner.

Hot mot rättsstatliga grunder och svenska traditioner

Utgångspunkterna uppges i huvudsak vara att sätta folket före eliten, att sprida makt till vanliga människor från institutioner med mera och att värdera familjen, att inte bara tänka globalt, att skapa färre lagar utan politiska värdegrunder och att politiker och byråkrater ska förvalta folkets förtroende. Dessa inledande utgångspunkter bör läsas noggrant. De påminner i allt väsentligt om det budskap Trump aktivt drev och i full skala driver. Nämligen att det finns en konflikt mellan folket och eliten. När demokratier övergår till att bli autokratier bygger det just på att människor genom att bibringas denna föreställning tappar tilliten till de institutioner demokratin har att skydda. Det är så grunden sakta läggs för autokrater att skaffa sig makt och för fascism att växa.

Begränsning av medias makt

När det kommer till enskilda förslag inom kultur och civilsamhället ska de kulturpolitiska målen ses över, Public Service ska i princip begränsas till det så kallade icke kommersiella kärnuppdraget och anslagen halveras. UR ska läggas ned och en sammanslagning mellan SR och SvT ska övervägas. Att kontrollera media och särskilt statlig media är något alla autokrater strävar efter. Trump ser ju media som en fiende och önskar begränsa deras makt. Så också Tidö 2.0.

Folkbildning och konst nedmonteras

Det statliga stödet till folkbildningen ska också utfasas, något som har varit en grundpelare i uppbyggnaden av ett jämlikt Sverige. MUCF ska avvecklas och mediestödet reformeras. Kungliga konsthögskolan ska omvandlas till Sveriges centrala utbildningsinstitution för klassisk konst och arkitektur. Dessa förslag överensstämmer i sina huvuddrag på övertygande sätt med vad Trump ägnar sig åt i USA. Och konsten är som bekant ett av de kärnområden som autokrater vill ta makten över. Konsten utgör ett farligt hot mot odemokratiska krafter.

Nedmontering av rättsäkerhet

Mark och miljödomstolarna ska utvärderas. De ska antingen avskaffas eller övergå till att bli förvaltningsmyndigheter. Också detta är ett uttryck för viljan att nedmontera de institutioner som etablerats i syfte att tillförsäkra en rättssäker prövning och att försvaga domstolarnas inflytande. Det brukar autokrater som Trump särskilt hylla.

När det gäller universiteten föreslås å ena sidan högre autonomi, samtidigt som en rad exempel på detaljstyrning presenteras och att en terminsavgift ska tas ut. Det nationella sekretariatet för genusforskning vid Göteborgs universitet läggs ned. Känns det igen?

När det så gäller rättspolitiken finns särskilda skäl att reagera. För den känslige anbefalles luktsalt. Här föreslås helt glatt att regeringen genom förordning ska kunna få styra användningen av straffskalorna! Flera anstaltsplatser ska hyras utomlands. En ny straffbestämmelse om hindrande av rättvisan ska införas. Ett nytt institut av potentiellt oerhörd betydelse. Oklart hur och vad som avses. En myndighet under regeringen ska utses med uppdrag att  granska polisen. Känns detta igen? Ett bekant ”verktyg” för att kunna driva ministerstyre indirekt med förbigående av JO (riksdagens ombudsmän). Därtill kommer att fängelsestandarderna ska ses över och att de som är utvisningsdömda ska få en lägre standard. Författarna till dokumentet saknar uppenbarligen grundläggande kunskaper i grundläggande rättsstatliga och konstitutionella principer.

Populärt att ge sig på oberoende advokater

Sedan ska en bred översyn av det svenska advokatsystemet göras. Att ge sig på oberoende advokater som kan representera regeringskritiska klienter är  populärt hos Erdogan, Trump och slika  autokrater. Det kan ske på många sätt och det brukar vara en av de första åtgärderna autokrater inleder med för sina ”reformer”. Så  har skett i många länder. Ungern och Polen är två närliggande europeiska exempel. Trump har som bekant med kraft givit sig på de amerikanska advokatbyråer som representerat dem den store mannen  identifierat som  motståndare.

Reglerna om hets mot folkgrupp ska lättas upp! De i USA återkommande och offentligt styrda attackerna på personer och insitutioner som uppfattas som israelkritiska illustrerar hur dessa regler kan användas. Harvard-universitet bär syn för sägen.

På migrationsområdet håller sig manifestet lojalt till Trumps grundläggande idéer om det negativa med migration. Beslut om utvisning ska flyttas från domstolarna till Migrationsverket, en myndighet under regeringen. Samtidigt som ska regeringen precisera grunderna för utvisning på grund av brott i förordningsform. Även ”misstänkta” – alltså personer som ännu ej är dömda för brott – ska kunna utvisas. Kvotflyktingar, de allra mest utsatta och behövande, ska Sverige fortsättningsvis inte ta emot. Kommuner ska få rätt att säga nej till nyanlända som söker sig någonstans att bo.

Utredningsväsendet har tjänat lagstiftningen väl

När det gäller demokrati– och grundlagsfrågor framkommer att det finns ett inte obetydligt kunskapsunderskott om vad som är möjligt när det gäller utlämning av svenska medborgare till främmande stat. Såvida man avser att följa ingångna konventioner, vill säga.

Däremot föreslås att det sedan länge väl respekterade svenska utredningsväsendet som tidigare tjänat vår lagstiftning väl ska reformeras. Utredningstidernas ska förkortas och, som det får förstås, offentliga utredningar begränsas till förmån för departementspromemorior och bokstavsutredningar.

Sedan ska myndigheternas självständighet begränsas. Regeringen ska antingen underställas eller kunna överpröva rättsliga ställningstaganden vid myndigheten. Detta är ett förslag som står fullständig strid med hela den svenska förvaltningstraditionen och svensk grundlag. När det gäller förvaltningen ska en parlamentarisk Förvaltningskommittee tillsättas bland annat med uppgift att se över regeringens styrning av myndigheterna. Vidare ska en ny opinionsbildningslag tillskapas som reglerar hur offentlig opinionsbildning och information ska ske samt att denna ska vara måttfull.

Trumps filosofi går igen i många förslag

Jämställdhetsmyndigheten och MR-institutet ska avvecklas. Jämställdhetsintegrering ska upphöra. Allt helt i enlighet med Trumps filosofi. En översyn av myndigheter med uppgifter rörande mänskliga rättigheter ska göras. Barnombudsmannen, Diskrimineringsombudsmannen, Forum för levande historia med flera ska effektiviseras och allt som inte är direkt kopplat till förvaltningsuppdrag avvecklas. Förekomsten av positiv särbehandling ska tas bort. Trump igen!

Det svenska biståndet ska sänkas till EU-snittet. En övergripande översyn av biståndet på olika områden föreslås och Agenda 2030 fasas ut.

Den svenska arbetskraftsmarknadsmodellen och kollektivavtalsmodellen attackeras.

Tidöpartierna bör skrota tankesmedjornas manifest

Manifestet är innebär en i stora stycken rätt obehaglig läsning. Blandat med förslag till regelförenklingar, ökade möjligheter till att få bygga brygga och att slippa detaljerade bygglovsprövningarna, reformer av köttbenskaraktär som på rimliga grunder kan anses värda att överväga, presenteras en rad synnerligen ingripande förslag som i allt väsentligt skiljer sig från de grundläggande principer och traditioner som den svenska demokratin vilar på. Manifestet göder en bristande tillit och förstärker vi- och dom-känslan. Grupper ställs mot varandra. Rättssäkerheten urholkas. Ty det är väl inte så att Sveriges regeringspartier 2026 vill gå till val på detta tankegods? I så fall har man en del införsäljningsarbete framför sig. Man kan hoppas att Tidö-partierna av ren självbevarelsedrift förpassar de centrala delarna av denna Trumpinspirerade drapa till den papperskorg där den hör hemma. Ett tydliggörande på denna punkt vore önskvärt. Och det före valet!

Om författaren: Anne Ramberg är jurist och var 2000–2019 generalsekreterare i Sveriges advokatsamfund. Hon är även ordförande i Stiftelsen Expo, ledamot i Civil Rights Defenders samt styrelseledamot i Raoul Wallenberg Institute.

Länk till Anne Rambergs blogg: här

Länk till Tidö 2.0: här

Länk till Globala målen, svensk översättning: här